延迟退休--自愿、弹性、渐进式性改革
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党的二十届三中全会《决定》提出,“按照自愿、弹性原则,稳妥有序推进渐进式延迟法定退休年龄改革。”十四届全国人大常委会第十一次会议10日上午举行第一次全体会议。会议审议了国务院关于提请审议关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定草案的议案。
全文地址:https://www.gov.cn/zhengce/202407/content_6963770.htm?sid_for_share=80113_2
现在的情况
我国现行法定退休年龄是男职工60周岁、女干部55周岁、女工人50周岁。
据测算,2020年到2050年,我国60至69岁低龄老人始终占老年人口总量的40%以上。到2050年,中国老年人口将达到4.37亿,占总人口的三分之一以上。
据《中国养老金精算报告》2019—2050提到我国2035年,社保养老金池子完全耗尽。
我国现行退休制度有两大特点:
1、法定退休年龄偏低,退休年龄女工人50岁,女干部55岁,男性60岁,从国际比较来看,我国是世界上法定退休年龄最低的国家之一;
国际退休年龄排行:
美国:男女67岁退休,男女无差别。
英国:男女66岁退休,男女无差别。
德国:男女65岁退休,男女无差别。
日本:男女65岁退休,男女无差别。
加拿大:男女65岁退休,男女无差别。
西班牙:男女65岁退休,男女无差别。
意大利:男人65岁退休,女60岁退休,男女有差别。
阿根廷:男人65岁退休,女60岁退休,男女有差别。
法国:男女62岁退休,男女无差别。
新加坡:男女62岁退休,男女无差别。
印度:男女60岁退休,男女无差别。
韩国:男女60岁退休,男女无差别。
俄罗斯:男人60岁退休,女人55岁退休,男女有差别。
中国:男人60岁退休,男干部63岁;女人55岁退休,女干部55岁,男女有差别。
2、实行强制退休制度,即当劳动者达到法定退休年龄时必须强制退休,雇主有权利终止劳动者的工作。
可以遇见,随着老龄化的加深,年轻人的压力会越来越大,更少的人给更多的老人养老,看来只能靠延迟退休来让更多的人保持在劳动年龄中,才能”开源节流”。
自愿 与 弹性
有关部门指出要坚持“小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾”等原则,不搞“一刀切”。
什么是自愿?
劳动者到了法定退休年龄后,若劳动者身体健康愿意继续工作,雇主无权拒绝。同时,对于晚退休者,国家还会在养老金上给予奖励。
简单来说就是:有意愿、有能力、有条件继续工作的低龄老年人,也不用过早退出劳动力市场,可以选择继续工作。
什么是弹性?
弹性退休制,西方国家正实行的一种退休制度,即政府规定一个退休年龄段区间(比如58岁到65岁),员工可以根据自身情况在这个年龄段选择合适的时间点办理退休手续,领取养老金,因为养老保险缴纳的时间越长,缴纳的资金越多,退休的时候领取的退休金就越高。
什么是渐进式?
渐进式延时退休意味着退休年龄将不会一次性调整到位,而是通过一个较长的过渡期逐步实施。
例如,从2025年起至2055年,每年延长2到4个月的工作时间,最终实现65岁的法定退休年龄。
虽然国家关于延迟退休的正式方案尚未公布,但社会各界普遍认为以下两种方案实施的可能性较大:
方案一:以时间为限,每年设置不同的退休年龄
例如,从2025年开始,目前适用60岁退休的人员每年延迟退休2个月,55岁退休的人员每年延迟4个月,50岁退休的人员每年延迟6个月。通过这种方式,到2055年就能实现65岁男女同龄退休的目标。方案二:以出生年月为准,不同年龄设立不同退休年龄
这种方案下,会按照不同的出生年份来设定不同的退休年龄。比如,1965年出生的男性、1970年出生的女干部和灵活就业人员、1975年出生的普通女职工等人群,将以现有的退休年龄(60岁、55岁、50岁)为基准。
比如按现有退休规则:
适用55岁退休的:延迟4个月
适用50岁退休的:延迟6个月。
适用60岁退休的:延迟2个月。
最终到2055年,实现65岁男女同龄退休。所以影响最大的80后,大概率63~65岁退休
而至于90后,大概率直接就是65岁退休。
就业 与 退休
现在这么多35岁就被辞退的案例来看,想要延迟退休,到底有没有人要还是很大的问题。加上AI发展,更多的岗位可以被机器代替,可能不一定有那么多”自愿”延迟的选择。
还有些”不愿”退休的岗位,没办法空出来给到年轻人,就业的压力不用细想,都很严峻。
这种矛盾,在企业没办法做更大的蛋糕、创造出更多的岗位之前,中间阶段的这些人肯定是很难受的存在。
还有之前很火的来自美国波音、洛克希西德马丁和福特汽车的研究数据图,65岁退休之后能活多久呢?虽然这个数据真实性难以考证,放在现在也不一定合适,但是大家对背后的担心却可以看到。
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